破解大堵难题四自工程模式推进水运建设相框

破解大堵难题 “四自工程”模式推进水运建设

近日，浙江省首批水运“四自工程”之一的湖州妙湖线航道率先完成了招投标工作。这标志着浙江省乃至全国首个水运航道“四自工程”已进入实施阶段，浙江省乃至全国水运航道建设投融资体制改革的序幕由此拉开。 浙江水运资源得天独厚，航道、港口是浙江省在“长三角”经济圈中一大资源优势，水运一直占据着浙江省整个货物周转量的一半以上。近5年来，浙江省内河航道建设取得了一定的发展，但投入少造成的“营养不良”，使浙江省干线航道堵航频频。

要解决堵航这个瓶颈，首先就要解除水运航道建设资金短缺的瓶颈制约。省交通部门通过调查研究，率先在全国提出了运用公路建设的“四自工程”模式，改变浙江省水运建设的单一靠政府投入的现状，广开民间资本进入航道改造项目的渠道。针对水运航道项目设卡收费难的客观情况，设计了多种收费还贷的操作方式，解除投资者的后顾之忧。

水运“四自工程”政策的出台，引起众多社会投资主体对航道建设投资的热情。目前，余杭武獐线、嘉兴嘉欤硖线、湖州武新线等首批4个水运“四自工程”均有了明确的投资方，长湖申线新建复线的方案也已通过论证;省建设银行一次性给省港航局授信贷款25亿元，用于杭甬运河的新建改造项目。在湖州、长兴等堵航严重地区，民间资金修航道的积极性空前高涨，仅长兴县吴山乡就有20多家建材石矿企业联合集资了3000多万元，兴修当地的青山港航道。

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