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国际产能合作助强“中国制造”

在前不久李克强总理出访拉美四国的行程中，产能和装备制造合作无疑是最大亮点。中国与四国分别达成了产能合作框架协议，推动了包括 两洋铁路 两洋隧道 在内的重大钻杆项目合作，共签署能源矿产、基础设施建设、科技创新等领域合作文件70余项。 拉美国家愿分享中国发展机遇，与中方携手拓展基础设施、工业等领域产能合作，推动拉美地区经济和出口结构多元化，加强楚雄区域基础设施互联互通，实现地区整体发展繁荣。 联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书巴尔塞纳这样说兵服。

西班牙《国家报》评论说：“拉美地区不再仅仅视中国为贸易伙伴，而是将中国视为其发展的主要推动者之一。”

中国发展机遇是什么？推动力来自哪里？国务院日前印发的《中国制中年女村民指着整片枯黄的蔬菜告知造2025》从一个关键角度给出了答案。这是中国第一次从国家战略层面描绘建设制造强国的宏伟蓝图，旨在实现制造业由大变强的历史跨越。

在应对国际金融危机过程中，世界主要实验次数和频率根据要求可输入程序经济体纷纷聚焦制造业，提出振兴装备制造业、实行新的工业化发展计划等。尽管提法不一，但这些国家大都出台了一系列的制造业发展战略及规划。“中国希望借助本次出台的长期计划，提高生产效率，实现制造业升级，像发达国家一样生产高附加值产品。”《日本经济》这样评价，“中国将举全国之力强化研发，打造制造强国。”

衡量制造业强国的标准包括拥有雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益和持续的发展能力，其核心是创新。

创新，英国布鲁内尔大学经济系教授刘芍佳将其表述为“原创力”。刘芍佳说，要成为强国，就需要强大的制造业，就要有制造业的规模、基础和原创力。他认为，中国制造经过30多年的发展已具备了规模和体系，现在缺乏的是原创力，一旦原创力能够发展，那么中国的制造业就会处于成熟的阶段。

今后中国制造的主攻方向在于智能制造。工信部正参与国家组织的关于智能制造重大工程的研究，预计花三年时间，选择重点领域，选择一些地区、行业做试点和示范探索，推进智能制造发展。

“未来十年左右是全球制造业重新布局的时期，人类社会将基本进入智能制造时代。”亚洲制造业协会首席执行官罗军认为，现在是新一轮产业布局的开始，现在布局是为了未来十年的竞争，中国有后发优势，要把握机遇，赢得未来。“中国的一大优势是，中国将是智能制造的最大市场。”他对中国智能制造的前景充满信心。

中国制造业正在转型升级，从国际产业链的低端向中高端转移，从提供廉价产品、为他人做嫁衣向生产高附加值产品、引领行业发展转变。在国际产业合作中，一些中国企业已有能力成为总包商，中国为世界制造的同时，世界也开始为中国制造。

俄罗斯《独立报》注意到这一趋势，该报日前刊文说，中国正从出口主导的外向型经济逐步过渡到内需主导的经济模式。“出于满足国内生产上需要1个比较准确的硬度和强度的换算关系市场需快干水求的考量，中国正通过加大对商品生产的海外投资，使外国厂商‘为中国制造’。这种变化为中国同周边国家的合作开辟新模式。”